(फाइल फोटो। ट्रैफिक जाम से जूझता शहर।)
पर्यावरण, सड़क, सीवरेज, ड्रेनेज, बिजली के पोल, ट्रांसफार्मर, अतिक्रमण, पार्किंग, यातायात, बहुमंजिला इमारतें और तमाम मुद्दों पर शहर का हर प्रशासन और विभाग फेल, अब हाईकोर्ट के डंडे और फटकार से ही होगा काम।
राजस्थान हाईकोर्ट के मुख्य न्यायाधीश एमएम श्रीवास्तव के नाम राइजिंग भास्कर डॉट कॉम के ग्रुप एडिटर डीके पुरोहित का खुला पत्र।
आदरणीय श्रीवास्तव साहब।
हम आपका ध्यान महेंद्र लोढ़ा बनाम राज्य सरकार केस की रोशनी में आकर्षित करते हुए शहर के हित में कुछ महत्वपूर्ण बातों को बताना चाहेंगे। जस्टिस एनएन माथुर और माणक मोहता की बैंच ने जोधपुर की समस्याओं को सुधारने का आदर्श मौका शहर के जिम्मेदारों को दिया था, मगर हमें अफसोस के साथ लिखना पड़ रहा है कि इस दिशा में अभी भी शहर दो कदम नहीं चल पाया है। आगामी 2050 की स्थिति को देखते हुए शहर में पहाड़ सी समस्याओं का समाधान करना जरूरी है। मगर कलेक्टर, नगर निगम, जेडीए (हाईकोर्ट की पहल के बाद जोधपुर में खुला) यातायात विभाग, पीडब्ल्यूडी, जलदाय विभाग, डिस्कॉम, सड़क बनाने वाली तमाम एजेंसियों, पर्यावरण और प्रदूषण पर नियंत्रण रखने वाली संस्थाओं, प्लानिंग बनाने वाले जिम्मेदार अफसर सब लापरवाह बने हुए हैं और शहर में समस्याएं नासूर बनती जा रही है। सीजे साहब अब समय आ गया है कि राजस्थान हाईकोर्ट शहर की समस्याओं को हल करने करवाने का जिम्मा अपने हाथ में लें और सिलसिलेवार और बिंदुवार हर समस्या का समाधान करवाएं।
शहर की पहचान खतरे में
महेंद्र लोढ़ा और राज्य सरकार मामले में हाईकोर्ट का साफ-साफ कहना था कि एक व्यक्ति अपनी कंपनी से जाना जाता है और एक शहर अपने पर्यावरण और सड़क व्यवस्था से जाना जाता है। जोधपुर की विरासत में कुछ मध्ययुगीन स्वाद और माहौल है, जिसमें हवेलियां, मंदिर और हल्के नीले रंग में रंगे घर हैं। शहर और इसके लोग भव्य मेहरानगढ़ किले की युद्ध जैसी निगाहों में रहते हैं। यह शहर हस्तशिल्प, बलुआ पत्थर, स्टील री-रोलिंग और अन्य विविध उद्योगों का संपन्न केंद्र बना हुआ है। यह राजस्थान राज्य की न्यायिक राजधानी है। तेजी से बढ़ती जनसंख्या, शहरीकरण की आक्रामक गति, बुनियादी ढांचे की कमी और इसके अलावा शहर भर में अवैध कंक्रीट के जंगल उगने के कारण पर्यावरणीय समस्याएं महत्वपूर्ण हो रही हैं। इस शहर के एक जन-हितैषी और सतर्क नागरिक महेंद्र लोढ़ा ने तत्काल याचिका के माध्यम से शिकायत की थी कि शहर सरकार के ढीले रवैये, अप्रभावी स्थानीय निकायों और कुछ स्वार्थी लोगों की अपनत्व की कमी के कारण शहर पर्यावरणीय समस्या का सामना कर रहा है।
प्रदूषण : हवा में घुलता जहर, प्रशासन फेल
शहर में वाहनों की संख्या में असाधारण वृद्धि, धुआं, वाष्प, चिंगारी, राख, धूल और तेल उत्सर्जन ने जोधपुर शहर के पर्यावरण को पूरी तरह से प्रदूषित कर दिया है। शांति के सबसे बड़े खलनायक टेम्पो और ट्रक हैं, क्योंकि वे वैधानिक प्रावधानों की अवहेलना करते हुए धुआं, वाष्प, राख छोड़ते हैं। हालात इस स्तर पर पहुंच गए हैं कि जोधपुर शहर की सभी व्यस्त सड़कों पर कोई भी व्यक्ति लगभग जहर की सांस ले रहा है।
यातायात : अव्यवस्था, नियमों की उड़ा रहे धज्जियां
समस्या इतनी सरल नहीं है, क्योंकि इसके कई पहलू हैं। केवल सड़कों को चौड़ा करना या नई सड़कें बनाना शहर या कस्बे की यातायात से जुड़ी समस्या का समाधान नहीं कर सकता। यातायात प्रबंधन में यातायात नियंत्रण के लिए विनियम और यातायात प्रवाह या यातायात भीड़, पार्किंग क्षेत्र, यातायात संचालन को प्रभावित करने वाली सड़क प्रणाली, सड़क प्रणाली के इंजीनियरिंग तत्व, ऑटोमोबाइल की स्थिति, सड़कों पर अतिक्रमण, सड़कों को नुकसान पहुंचाने वाली इमारतें, सड़कों की सफाई और स्वच्छता आदि के लिए मार्गदर्शन उपाय शामिल हैं। दिन के व्यस्त समय में वाहनों और पैदल यात्रियों की भारी भीड़ के कारण सड़क पर भीड़भाड़ हो जाती है। ऐसी स्थिति को यातायात भीड़ कहा जाता है और यह दोषपूर्ण चौराहों, सड़कों की संकीर्णता, खड़ी मोड़, वाहनों की बेतरतीब पार्किंग, सड़कों पर भौतिक अतिक्रमण, नागरिक भावना का अभाव और यातायात नियमों के सख्त पालन की कमी सहित विभिन्न कारकों के कारण विकसित होती है। यातायात भीड़ के कारण आसपास का क्षेत्र अवांछनीय गैसों, वाष्प और गंध से प्रदूषित हो जाता है जिससे दुर्घटनाओं की संभावना बढ़ जाती है। यातायात की भीड़भाड़ वाले क्षेत्र से होकर गुजरना अधिक कष्टदायक हो जाता है तथा इससे वाहन चालकों तथा अन्य लोगों के स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। यातायात जाम के कारण लोगों को काफी समय बर्बाद करना पड़ता है। इससे वाहन अधिक टूट-फूट जाते हैं। वाहनों को चलाने के लिए उपयोग किए जाने वाले पेट्रोल तथा गैसोलीन की राष्ट्रीय स्तर पर बर्बादी होती है, क्योंकि वे उस इष्टतम गति तक नहीं पहुंच पाते, जिसके लिए उन्हें डिजाइन किया गया है। अतः इन सब बातों को ध्यान में रखते हुए न्यायालय ने 26 जुलाई, 2000 के आदेश द्वारा कलेक्टर एवं जिला मजिस्ट्रेट, पुलिस अधीक्षक तथा आरटीओ जोधपुर को परिवहन संचालकों, लॉरी मालिकों, विभिन्न तिपहिया वाहन मालिकों के संघ, परिवहन संघ आदि को विश्वास में लेकर उचित योजना बनाने का निर्देश दिया था। जिला प्रशासन ने कार्यशालाओं तथा छोटे-छोटे समूहों में बैठकों के माध्यम से विभिन्न संगठनों के साथ बातचीत करने तथा उचित विचार-विमर्श के पश्चात जोधपुर शहर में उचित यातायात प्रबंधन के लिए योजना प्रस्तुत की। न्यायालय में उपस्थित सभी लोगों ने कहा कि चीजें नियंत्रण से बाहर हो गई हैं तथा न्यायिक हस्तक्षेप के बिना अधिकारियों के लिए स्थिति को नियंत्रित करना संभव नहीं है। इस तथ्य के बावजूद कि याचिका 1993 से लंबित है और इस खतरे को नियंत्रित करने के बजाय, सार्वजनिक सुरक्षा के लिए इस खतरे को बनाए रखने में वृद्धि जारी रही, यह महसूस किया गया कि न्यायालय के लिए कुछ निर्देश जारी करना आवश्यक हो गया है, जिन्हें अपेक्षित परिणाम प्राप्त करने के लिए तुरंत लागू किया जाना आवश्यक था। इस प्रकार, न्यायालय ने 21.11.2000 के विस्तृत आदेश द्वारा 2001( 1) आरएलडब्ल्यू (राजस्थान) 463 महेंद्र लोढ़ा बनाम राजस्थान राज्य में रिपोर्ट की। व्यापक निर्देश जारी किए और तब से इस न्यायालय के आदेशों के अनुपालन की निरंतर निगरानी की। छह वर्षों की लंबी अवधि के दौरान, विभिन्न विभागों द्वारा कई अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत की गई हैं।
भारी वाहन : शहर में ऐसे वाहनों का आना नहीं रुका, विभाग सख्त नहीं
शहर के अन्दर यानी जालोरी गेट, पुराना स्टेडियम मैदान, ओलम्पिक सिनेमा के पास, स्टेशन रोड तथा पावटा ‘बी’ रोड पर बड़ी संख्या में परिवहन कम्पनियों के स्थित होने के कारण पूरे शहर में भारी वाहनों की आवाजाही रहती है जिससे यातायात जाम तथा कुप्रबंधन की स्थिति उत्पन्न होती है। यह कहा गया था कि 20 वर्ष से भी अधिक समय पूर्व सभी परिवहन कम्पनियों को शहर के बाहर बासनी में स्थापित परिवहन नगर में स्थानांतरित करने का निर्णय लिया गया था। लगभग सभी परिवहन कम्पनियों को बासनी स्थित ट्रक टर्मिनस पर रियायती दरों पर व्यावसायिक भूखण्ड आवंटित किये गये थे। यह भूखण्ड रियायती दरों पर इस शर्त पर आवंटित किये गये थे कि वे एक वर्ष की अवधि के भीतर नये आवंटित व्यवसाय स्थल पर स्थानांतरित हो जायेंगे। किन्तु, राजनीतिक या धनाढ्य प्रभाव के कारण वे शहर के अन्दर स्थित स्थानों से अपना व्यवसाय जारी रखने में सफल रहे। इस प्रकार, समस्या की गम्भीरता तथा परिवहन कम्पनियों के अवज्ञाकारी रवैये को देखते हुए सभी परिवहन कम्पनियों को एक सप्ताह की अवधि के भीतर शहर के बाहर स्थानांतरित करने तथा शपथ-पत्र प्रस्तुत करने की स्थिति में तीन सप्ताह की अवधि के भीतर स्थानांतरित करने के सख्त निर्देश दिये गये। शहर के अंदर भारी वाहनों के प्रवेश पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया गया था। निर्देशों का उल्लंघन करने पर ट्रकों के लाइसेंस रद्द करने और उन्हें जब्त करने का कहा गया। न्यायालय की अनुमति के बिना किसी भी अधिकारी द्वारा वाहनों को छोड़ने की अनुमति नहीं थी। बाद में आदेश को केवल इस सीमा तक संशोधित किया गया था कि भारी वाहनों को शहर में केवल रात के समय यानी 10 बजे से सुबह 7 बजे तक माल की लोडिंग और अनलोडिंग के सीमित उद्देश्य के लिए अनुमति दी जाएगी। हालांकि, उन्हें रात के समय भी शहर के अंदर पार्क करने की अनुमति नहीं थी। दिन के समय आवश्यक सेवाओं के लिए, ट्रकों को एक निर्दिष्ट अवधि के लिए और वह भी जिला मजिस्ट्रेट द्वारा अनुमति दिए जाने पर अनुमति दी गई थी। प्रारंभिक चरण में, परिवहन कंपनियों ने अवज्ञा का रवैया दिखाया और आदेश को वापस लेने के लिए परिवहन कंपनियों द्वारा आवेदन भी दायर किए गए। न्यायालय ने यह भी सुनिश्चित किया था कि ट्रांसपोर्ट नगर में परिवहन कंपनियों को सुविधाएं दी जाएं। ट्रांसपोर्ट और ऑटोमोबाइल नगर की स्थापना आंगणवा गांव करना तय किया गया और दूसरा ट्रांसपोर्ट नगर विवेक विहार योजना गांव में प्रस्तावित किया गया। शहर के अंदर भारी वाहनों के प्रवेश पर पूर्ण प्रतिबंध के कारण, पुलिस ने शहर के सभी प्रवेश बिंदुओं पर पांच चेक पोस्ट स्थापित किए और भारी वाहनों की आवाजाही को वैकल्पिक मार्गों से डायवर्ट किया।
धज्जियां उड़ी नियमों की : सेना और वायुसेना के भारी वाहन शहर में आ रहे
विभिन्न सेवाओं अर्थात सेना और वायुसेना के भारी वाहनों की जांच के संबंध में भी निर्देश दिए गए थे। निर्देशों के अनुसार, सेना और वायुसेना के अधिकारियों के साथ संभागीय आयुक्त के कार्यालय में एक बैठक बुलाई गई थी। बताया जाता है कि बैठक में इस बात पर सहमति बनी कि रक्षा सेवा के भारी वाहन यातायात नियमों का समय पर पालन करेंगे, वे शहर के व्यस्त क्षेत्र में प्रवेश नहीं करेंगे और उनके लिए निर्धारित स्थानों पर ही पार्क होंगे। शहर में भारी वाहनों के पूर्ण प्रतिबंध के कारण, यह सुनिश्चित करना आवश्यक हो कि मौजूदा वैकल्पिक मार्गों को सड़क के योग्य बनाया जाए और आगे बाईपास प्रदान किया जाए। प्रारंभिक चरण में, वैकल्पिक मार्ग प्रदान करने के लिए मरम्मत कार्य किया गया था। राज्य सरकार को बाईपास प्रदान करने के लिए एक योजना तैयार करने के निर्देश दिए गए थे। न्यायालय ने 25.11.2000 के आदेश द्वारा यह भी निर्देश दिया कि पाल रोड पर किसी भी प्रकार का अतिक्रमण न होने दिया जाए तथा मास्टर प्लान में प्रावधान के अनुसार सड़क की चौड़ाई 200 फीट से कम न रखी जाए। बाड़मेर-जैसलमेर बाईपास को ध्यान में रखते हुए पाल रोड महत्वपूर्ण प्रवेश मार्ग के रूप में उभरेगा, नगर नियोजकों को इस पहलू को ध्यान में रखना चाहिए। पाल रोड पर सभी अतिक्रमणों को तीन महीने की अवधि के भीतर अवश्य हटाया जाना चाहिए, ताकि सड़क की चौड़ाई 200 फीट से कम न हो। शहर में सैकड़ों टेम्पो चल रहे हैं। इसके अलावा, तिपहिया वाहन, सिटी बसें और मिनी बसें भी हैं। इन वाहनों को प्रदूषण का प्रमुख कारण माना गया। इस प्रकार, पूरे मामले पर सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद, मुख्य सड़कों यानी दर्पण सिनेमा से सोजती गेट, रेलवे स्टेशन और जालोरी गेट तक टेम्पो के चलने पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया गया। सिटी बसों की संख्या भी घटाने के निर्देश दिए गए। यह भी निर्देश दिए गए कि शहर की मुख्य सड़कों पर 12 साल से अधिक पुराने सार्वजनिक वाहनों को चलने की अनुमति नहीं दी जाएगी। इसके अलावा, शहर में किसी भी वाहन को तब तक चलने की अनुमति नहीं दी जाएगी, जब तक कि उसके पास प्रदूषण नियंत्रण प्रमाण पत्र के तहत वैध अनुमति न हो। कोर्ट ने टैक्सी चालकों की लापरवाही से गाड़ी चलाने और सार्वजनिक स्थानों पर चालकों के दुर्व्यवहार पर भी ध्यान दिया। इस प्रकार, ड्राइवरों के लिए वर्दी निर्धारित करने का निर्देश दिया गया। सिटी बसों या टेम्पो के मालिकों को ड्राइवरों के नाम उप पुलिस अधीक्षक (यातायात) को देने के निर्देश दिए गए। ड्राइवरों को अनुशासित करने के लिए अन्य शर्तें भी लगाई गईं। अत्यधिक गति की जांच करने के लिए, एक निर्देश दिया गया था कि किसी भी सिटी बस को तब तक चलने की अनुमति नहीं दी जाएगी जब तक कि उसमें उपयुक्त गति नियंत्रण उपकरण न लगा हो। यह भी पाया गया कि ट्रैफिक पुलिस के पास रिकवरी वैन नहीं है जिसका उपयोग नो पार्किंग जोन में खड़े वाहनों को उठाने या अन्य पार्किंग अपराधों में किया जा सके। पुलिस के पास गति का पता लगाने वाला उपकरण भी नहीं था। अनधिकृत व्यक्तियों द्वारा वाहनों पर लाल बत्ती के दुरुपयोग की जांच करने के लिए भी निर्देश दिए गए थे। वाहनों में कई टोन वाले हॉर्न लगे हुए थे जो अलग-अलग हॉर्न के उत्तराधिकार दे रहे थे या किसी प्रकार के उपकरण द्वारा अनावश्यक रूप से कठोर, तीखी या खतरनाक आवाज पैदा कर रहे थे। पुलिस को इसकी जांच करने का निर्देश दिया गया था। यातायात प्रबंधन के संबंध में न्यायालय के आदेशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए सीजेएम को अतिरिक्त कर्तव्य देने का भी निर्देश दिया गया था। अफसोस सीजे साहब इन सब बातों की अक्षरस: पालना नहीं हो पाई।
दावे-हलफनामे भी झूठे : विभागीय अफसरों का सफेद झूठ
क्षेत्रीय परिवहन प्राधिकरण तथा पुलिस उपाधीक्षक ने हलफनामा दायर कर बताया कि दर्पण सिनेमा से सोजती गेट व रेलवे स्टेशन होते हुए जालोरी गेट तक मुख्य सड़क पर सभी टेंपो के चलने पर रोक लगा दी गई है। वैकल्पिक मार्ग पब्लिक पार्क के पीछे से बनाया गया है। इस न्यायालय के आदेशानुसार मुख्य सड़क पर चलने वाली सिटी बसों की संख्या कम कर दी गई है। बसों व टेंपो के चलने का समय पुनः निर्धारित किया गया है। सिटी बसों पर लाल व पीली पट्टियां लगाई गई हैं। निर्धारित किया गया है कि पीली पट्टियां वाली सिटी बसें प्रत्येक माह की 1 से 15 तारीख तक शहर की मुख्य सड़कों पर चलेंगी तथा लाल पट्टियां वाली सिटी बसें प्रत्येक माह की 16 तारीख से माह के अंत तक शहर की मुख्य सड़कों पर चलेंगी। इस व्यवस्था के कारण शहर में चलने वाली सिटी बसों की संख्या घट जाएगी। 15 वर्ष से अधिक पुराने किसी भी परिवहन वाहन को न तो परमिट जारी किए जा रहे हैं और न ही उसका नवीनीकरण किया जा रहा है। आरटीए ने सिटी बसों के चालकों के लिए खाकी ड्रेस निर्धारित की है। लगाई गई शर्तों का उल्लंघन करने वाले चालकों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई की गई है। प्रदूषण नियंत्रण प्रमाण पत्र के संबंध में जिला परिवहन अधिकारी (प्रवर्तन) चार फ्लाइंग के साथ नियमित रूप से निरीक्षण करते हैं। सभी सिटी बसों में उपयुक्त गति नियंत्रण उपकरण लगाए गए हैं। इसने भीड़भाड़ वाले शहर के इलाकों में बसों की तेज गति की जांच की है और उनकी गति को नियंत्रित किया है। यातायात प्रबंधन समिति को नियमित रिपोर्ट दी जा रही है। अफसोस सीजे साहब न्यायालय का भी तमाशा बना दिया गया।
पार्किंग : नतीजा तो निकला, समस्या पूरी तरह नहीं मिटी
निजी बसों के लिए सशुल्क पार्किंग की व्यवस्था करने के निर्देश दिए गए। साथ ही निर्देश दिए गए कि कोई भी निजी बस सशुल्क पार्किंग क्षेत्र के बाहर पार्क की गई तो उसके खिलाफ मोटर वाहन अधिनियम के तहत मुकदमा चलाया जाएगा , जिसमें परमिट का निलंबन या निरस्तीकरण भी शामिल है। बाद की तिथि पर शहर में सशुल्क पार्किंग और अन्य पार्किंग के संबंध में विस्तृत विचार-विमर्श किया गया। चर्चा के परिणामस्वरूप, सशुल्क पार्किंग स्थापित करने के लिए स्थानों की पहचान की गई। दो पहिया, चार पहिया वाहनों, निजी टैक्सियों के लिए शहर क्षेत्र के अंदर सशुल्क पार्किंग स्थल चिन्हित किए गए। समिति की सिफारिश के अनुसार, पार्किंग/पे पार्किंग स्थल विकसित किए जाने थे। पार्किंग स्थलों का विवरण रिकॉर्ड में रखा जाना था। इन योजनाओं में इनबिल्ट पार्किंग स्थलों का प्रावधान है। यह भी कहा गया कि प्रथा के अनुसार प्रत्येक पार्किंग स्थल में 1/3 स्थान चार पहिया वाहनों के लिए, 1/3 स्थान तीन पहिया वाहनों के लिए और इसी प्रकार अन्य पार्किंग स्थल के लिए प्रदान किया जाता है। नगर निगम ने पार्किंग के लिए स्थानों की पहचान की है। यातायात पुलिस को यातायात को ठीक से बनाए रखने और पार्किंग स्थल के रूप में चिह्नित नहीं किए गए स्थानों पर वाहनों की पार्किंग की अनुमति नहीं देने के लिए तैनात किया गया है।
बहुमंजिला इमारतें : अवैध खड़ी होती गई, विभाग की भी मौन स्वीकृति
बहुमंजिला इमारतों के सामने वाहनों की पार्किंग प्रतिबंधित की गई। इस बात पर जोर दिया जाता है कि पार्किंग केवल वहीं की जाए, जहां स्वीकृत योजना में क्षेत्र चिह्नित है। बहुमंजिला इमारतों के मामले में इस बात पर जोर दिया जाता है कि वाहनों को केवल स्वीकृत योजना में निर्धारित क्षेत्र में ही पार्क किया जाए। दिनांक 21.11.2000 के आदेश द्वारा यह देखते हुए कि कई भवन मालिकों और व्यावसायिक परिसरों ने पार्किंग स्थलों को दुकानों और गोदामों में बदल दिया है, मुख्य कार्यकारी अधिकारी, नगर निगम, जोधपुर को एक सर्वेक्षण करने और ऐसी इमारतों की पहचान करने का निर्देश दिया। यह देखा गया कि यह न्यायालय ऐसी दुकानों और गोदामों को हटाने और इमारतों की सीमा के भीतर वाहनों की पार्किंग के लिए उचित कदम उठाने के निर्देश जारी करने पर विचार करेगा। न्यायालय के समक्ष ऐसी इमारतों की एक सूची प्रस्तुत की गई थी। 2 मार्च, 2001 के एक अन्य आदेश द्वारा, निगम को यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश दिया गया था कि जोधपुर शहर में मुख्य सड़कों या उप-लेन पर कोई भी व्यावसायिक या आवासीय परिसर का निर्माण नहीं किया जाएगा, भले ही नगर निगम की पूर्व अनुमति या उच्च न्यायालय या सर्वोच्च न्यायालय को छोड़कर किसी भी अदालत के आदेश के बावजूद, जब तक कि इसमें पर्याप्त पार्किंग सुविधा का प्रावधान न हो। इमारतों की सूची भी प्रस्तुत की गई, जिनके निर्माण की अनुमति नगर निगम, जोधपुर द्वारा न्यायालय के निर्देशों और उपनियमों की अवहेलना करते हुए जारी की गई थी। मामले के सभी तथ्यों और परिस्थितियों पर विचार करते हुए, यह देखते हुए कि ऊंची इमारतों के निर्माण पर कोई नियंत्रण नहीं है और यातायात के खतरे, सुरक्षा, सीवरेज और स्वच्छता को ध्यान में रखते हुए, इस न्यायालय ने सभी मामलों में दी गई अनुमति की समीक्षा करने के लिए एक समिति गठित की। समिति में सचिव, शहरी विकास, मुख्य नगर नियोजक, यातायात प्रबंधन से जुड़े राज्य स्तर के एक पुलिस अधिकारी जो पुलिस महानिरीक्षक के पद से नीचे नहीं हो और कलेक्टर, जोधपुर सदस्य सचिव के रूप में शामिल थे। यह निर्देश दिया गया कि उक्त समिति पूरे मामले की व्यापक परिप्रेक्ष्य में जांच करेगी और इस न्यायालय को एक रिपोर्ट देगी। उक्त समिति व्यापक परिप्रेक्ष्य में पूरे मामले की जांच करेगी और चार सप्ताह की अवधि के भीतर इस न्यायालय को अपनी रिपोर्ट देगी। उक्त समिति यातायात प्रबंधन, सीवरेज, स्वच्छता, एफएआर, कवरेज क्षेत्र, सुरक्षा आदि के संदर्भ में ऊंची इमारतों के निर्माण के मामले में उचित सुझाव देने, अनिवार्य दिशानिर्देश प्रदान करने के लिए स्वतंत्र होगी। जब तक रिपोर्ट प्राप्त नहीं हो जाती और उस पर विचार नहीं हो जाता, तब तक जोधपुर शहर में प्रमुख सड़कों पर यातायात को प्रभावित करने वाली ऊंची इमारतों के निर्माण पर पूर्ण रोक रहेगी। न्यायालय के आदेश के अनुसरण में उक्त समिति ने जोधपुर शहर में ऊंची इमारतों के निर्माण से संबंधित विभिन्न मुद्दों की जांच की। समिति ने अधिकारियों का एक कोर ग्रुप गठित किया जिसमें मुख्य कार्यकारी अधिकारी नगर निगम, सचिव यूआईटी जोधपुर, अतिरिक्त एसपी (यातायात), एडीएम (शहर) और वरिष्ठ नगर नियोजक शामिल थे। कोर ग्रुप को निम्नलिखित जिम्मेदारियां सौंपी गईं। उच्च न्यायालय के निर्देशानुसार जोधपुर शहर की प्रमुख सड़कों पर यातायात को प्रभावित करने वाली ऊंची इमारतों की पहचान, विस्तृत सर्वेक्षण करने के पश्चात् ऐसी इमारतों की प्रमाणित सूची समिति के समक्ष रखना था।
कागजों में पूर्ति : सीवरेज, सफाई, अग्निशमन, बिजली और जल संचयन की उपेक्षा
सीवरेज, सफाई, अग्निशमन, बिजली, जल संचयन प्रणाली से संबंधित अन्य आवश्यकताओं को भी प्रदान किया गया। समिति ने राजस्थान नगर पालिका (अपराधों का शमन और समझौता) नियम, 1966 का भी उल्लेख किया । जोधपुर शहर में निर्माण करने के इच्छुक व्यक्ति को नगर पालिका अधिनियम की धारा 170 के तहत नगर निगम से अनुमति लेनी आवश्यक है। मंजूरी देने की शक्ति बोर्ड या निगम में निहित है। निर्धारित प्रफार्मा में आवेदन प्राप्त होने पर, मामले की जांच कानूनी अधिकारी द्वारा शीर्षक के लिए और जेईएन.एईएन और ड्राफ्ट्समैन द्वारा साइट की स्थिति और मानचित्र परीक्षण के लिए की जाती है। यदि कोई आपत्ति हो, तो उसे आमंत्रित करने के लिए एक सार्वजनिक नोटिस जारी किया जाता है। इसके बाद, आयुक्त की सिफारिश पर मामले को भवन समिति के समक्ष रखा जाता है। भवन अनुमति समिति मामले की जांच करती है और अनुमोदन के संबंध में निर्णय लेती है। अनुमोदन होने पर, नियमों के अनुसार देय राशि जमा की जाती है और जेईएन. एईएन और आयुक्त के हस्ताक्षरों के साथ भवन अनुमति और मानचित्र जारी किए जाते हैं। स्वीकृति मिलने पर, नियमानुसार देय राशि जमा करवाई जाती है तथा उप नगर नियोजक के हस्ताक्षर से भवन अनुज्ञा एवं मानचित्र जारी किए जाते हैं। ऐसे मामलों में जहां वर्तमान उपनियमों के अनुसार अनुमति प्रदान की गई है, किन्तु अब तक किए गए निर्माण में विचलन है, तो अनुमोदित भवन योजना के उल्लंघन में किए गए निर्माण को ध्वस्त किया जाना चाहिए तथा यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि निर्माण अनुमोदित भवन योजना के अनुसार ही किया जाए। ऐसे मामले जहां निर्माण बिना किसी अनुमति के किया गया है, वहां भवन स्वामी को एक माह के भीतर वर्तमान उपविधि के अनुसार भवन निर्माण की अनुमति के लिए आवेदन करना चाहिए तथा वैध अनुमति प्राप्त करने के पश्चात स्वीकृत भवन योजना के अनुसार निर्माण करना चाहिए। यदि अब तक किया गया निर्माण प्राप्त अनुमति के अनुरूप नहीं है, तो विचलन को ध्वस्त किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि भवन का निर्माण अनुमति के अनुसार ही किया जाए। ऐसे मामले जहां वर्तमान उपनियमों का उल्लंघन कर अनुमति दी गई है तथा अब तक का निर्माण स्वीकृत भवन योजना के उल्लंघन में है, वहां स्वामी/उपयोगकर्ता को एक माह की अवधि के भीतर वर्तमान भवन उपनियमों के अनुसार निर्माण अनुमति के लिए आवेदन करना होगा तथा निर्माण अनुमति को संशोधित किया जाएगा तथा संशोधित स्वीकृत भवन योजना के अनुसार आगे निर्माण किया जाएगा। उपनियमों का उल्लंघन कर किए गए निर्माण को ध्वस्त किया जाना चाहिए। भविष्य में ऊंची (बहुमंजिला) इमारतों के निर्माण के लिए भविष्य के मानदंडों में समग्र नगर नियोजन दृष्टिकोण को अपनाया जाना चाहिए, जो जनसंख्या घनत्व, भवन घनत्व, यातायात घनत्व, पार्किंग स्थल की उपलब्धता, प्रदूषण स्तर, बुनियादी नागरिक बुनियादी ढांचे की उपलब्धता आदि जैसे मापदंडों पर आधारित होना चाहिए। मानदंड ऐसे होने चाहिए जो जोधपुर शहर के ऊर्ध्वाधर विस्तार को बढ़ावा दें, लेकिन साथ ही पहले से ही भीड़भाड़ वाले क्षेत्रों में भीड़भाड़ को रोकें। यह देखा गया है कि जोधपुर शहरी क्षेत्र में ऊंची इमारतों (बहुमंजिला) के निर्माण की अनुमति देना वांछनीय नहीं है। ऊंची इमारतों (बहुमंजिला) के निर्माण की अनुमति मौजूदा बुनियादी सुविधाओं जैसे सड़क, सीवरेज, जल निकासी, पानी, बिजली, सफाई आदि की वहन क्षमता पर विचार करने के बाद दी जानी चाहिए। अन्य बातों में पार्किंग स्थल, अग्नि सुरक्षा, यातायात घनत्व, हरित पट्टी, विरासत क्षेत्र, हवाई अड्डे और रक्षा प्रतिष्ठानों से निकटता आदि शामिल होने चाहिए। उदाहरण के लिए, जोधपुर शहर के परकोटा क्षेत्र में ऊंची इमारतों के निर्माण से वहां यातायात की समस्या बढ़ जाएगी। प्राकृतिक सुंदर क्षेत्रों, विरासत परिसरों के भीतर और विरासत क्षेत्रों के आसपास ऊंची इमारतों के निर्माण से ऐसे क्षेत्रों की गुणवत्ता खराब हो जाती है। शहर की दीवार क्षेत्र जिसमें शहर की दीवार के भीतर और शहर के सभी द्वारों के पास का क्षेत्र शामिल है। दीवार वाले शहर क्षेत्र में बढ़ते भूजल स्तर को ध्यान में रखते हुए, इस क्षेत्र में बेसमेंट के निर्माण की भी अनुमति नहीं दी जाएगी।
ध्यान दीजिए सीजे साहब : हवाई अड्डा के निकट निर्माण निषेध क्षेत्र में निर्माण होते गए
रक्षा मंत्रालय द्वारा वायुसेना और हवाई अड्डा क्षेत्र के निकट निर्माण निषेध क्षेत्र के रूप में अधिसूचित किया गया। सरदारपुरा जोन में ‘ए’ और ‘बी’ मुख्य सड़कें तथा पहली से 12वीं, ‘ए’, ‘बी’, ‘सी’ और ‘डी’ सड़कें शामिल हैं। अन्य क्षेत्रों की भी पहचान करने को कहा गया था।निर्माण की अनुमति देने की प्रक्रिया में सुधार की आवश्यकता बताई गई थी। समिति ने सिफारिश की कि भवन निर्माण की अनुमति तकनीकी समिति द्वारा तकनीकी मंजूरी के बाद दी जानी चाहिए। भवन के निर्माण के पूरा होने पर, मालिक संबंधित स्थानीय निकाय को भवन के निर्माण के बारे में जानकारी देते हुए एक घोषणा पत्र प्रस्तुत करेगा तथा इसकी संरचनात्मक, भूकंप, आग, विद्युत, आदि सुरक्षा और वाहन पार्किंग क्षेत्रों की पर्याप्तता को प्रमाणित करेगा। उपरोक्त घोषणा अधिभोग प्रमाण पत्र जारी करने का आधार i. वर्षा जल संचयन संरचना का निर्माण। समिति ने यह भी सिफारिश की कि शहर में पर्याप्त संख्या में बेसमेंट पार्किंग के साथ-साथ बहुस्तरीय पार्किंग भी होनी चाहिए। नगर निगम के सीईओ ऐसी पार्किंग के लिए उपयुक्त स्थलों की पहचान करेंगे।
सीवरेज प्रणाली ध्वस्त : आए दिन खुलती है पोल
नगर निगम को सीवरेज प्रणाली परियोजना तैयार कर संबंधित प्राधिकरण को प्रस्तुत करनी चाहिए। परियोजना में मौजूदा सीवरेज प्रणाली को मजबूत करने के साथ-साथ छूटे हुए क्षेत्रों को शामिल करने का प्रावधान होना चाहिए। अफसोस सीजे साहब सीवरेज प्रणाली शहर की ध्वस्त हो चुकी है। आए दिन सड़कें धंस जाती है और हादसे हो जाते हैं।
अस्त व्यस्त यातायात-पार्किंग : न्यायालय से ही आस
रेलवे स्टेशन के बाहर यातायात की अव्यवस्था को देखते हुए रेलवे प्रशासन को भी नोटिस दिया गया। रेलवे प्रशासन को यातायात प्रबंधन समिति की बैठक में भाग लेने के लिए किसी अधिकारी को नियुक्त करने का निर्देश दिया गया। समिति ने रेलवे प्रशासन के संबंधित अधिकारी को रेलवे स्टेशन के बाहर यातायात की भीड़ के बारे में अवगत कराया। रेलवे प्रशासन ने एक हलफनामा दायर किया जिसमें कहा गया कि पूरी समस्या की जांच उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा गठित समिति द्वारा की गई थी। रेलवे प्रशासन ने सेना के वाहनों, सरकारी वाहनों, निजी कारों, ऑटो रिक्शा और कार टैक्सियों के लिए अलग और पर्याप्त पार्किंग स्थल उपलब्ध कराए हैं। मुख्य सड़क पर भीड़भाड़ का एक प्रमुख कारण दुकानदारों या स्थानीय विक्रेताओं द्वारा किया गया अतिक्रमण है, विशेषकर नई सड़क, स्टेशन रोड, सोजती गेट, जालोरी गेट, सरदारपुरा ‘बी’ रोड और चोपासनी रोड पर। न्यायालय ने 2 मार्च, 2001 के आदेश द्वारा महामंदिर से आखलिया चौराहा, प्रताप नगर से चोपासनी रोड होते हुए प्रथम पुलिया, नई सड़क, सरदारपुरा ‘बी’ रोड और पुराने शहर के अंदर मुख्य बाजारों तक मुख्य सड़कों पर अतिक्रमण हटाने पर पुनः जोर दिया। बताया गया कि अतिक्रमण हटाने में बरामदे भी शामिल होंगे। यह भी बताया गया कि क्षेत्र के निवासियों ने चबूतरे बनाकर सार्वजनिक भूमि पर अतिक्रमण किया है। छोड़ी गई संकरी जगह मोटर वाहनों के दोनों तरफ बड़े दूध के ड्रमों से ढकी हुई थी, जिससे व्यावहारिक रूप से पूरी सड़क अवरुद्ध हो गई थी। संबंधित अधिकारियों को उक्त क्षेत्र से अतिक्रमण हटाने के निर्देश दिए गए थे। अतिक्रमण की कार्यवाही के दौरान दुकानदारों की कुछ कठिनाइयां बताई गईं। इसलिए, एक स्पष्टीकरण दिया गया कि दुकानदारों को निगम द्वारा प्रदान किए गए विनिर्देशों के अनुसार दुकानों के बाहर सीढ़ियां बनाने की अनुमति दी जा सकती है। विनिर्देश को इस अदालत ने मंजूरी दे दी। यह भी देखा गया कि मशरूम की वृद्धि का एक प्रमुख कारण प्रशासन की ओर से निष्क्रियता थी कुछ अधिकारियों को निर्देश दिया गया कि वे इस न्यायालय के समक्ष तिमाही आधार पर हलफनामा दाखिल करें कि उनके क्षेत्र में फुटपाथ और फुटपाथ पर कोई अतिक्रमण नहीं है। साथ ही यह भी निर्देश दिया गया कि किसी भी अधिकारी को सौंपे गए क्षेत्र में अतिक्रमण करने वालों पर विभागीय जांच के बाद जुर्माना लगाया जाएगा। अफसोस सीजे साहब यहां भी शहर का प्रशासन फेल रहा।
समस्या गंभीर : बिजली के खंभों, ट्रांसफार्मरों और होर्डिंग्स का स्थानांतरण
शहर में विभिन्न स्थानों पर बिजली के खंभे और ट्रांसफार्मर समस्या पैदा कर रहे थे। हाईकोर्ट रोड से भीड़भाड़ कम करने के लिए सार्वजनिक भवनों को स्थानांतरित करना। न्यायालय ने दिनांक 21.11.2000 के आदेश द्वारा राज्य सरकार को मुख्य कार्यालयों और उच्च न्यायालय सहित न्यायालयों को स्थानांतरित करने की व्यवहार्यता का पता लगाने का भी निर्देश दिया ताकि मौजूदा मुख्य मार्ग पर दबाव कम किया जा सके।
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन : योजना सिरे नहीं चढ़ी
न्यायालय ने 2 मार्च, 2001 के आदेश द्वारा कचरे के भंडारण, संग्रहण, परिवहन और निपटान के लिए अपनाई जाने वाली प्रौद्योगिकी के संबंध में निर्देश दिए थे। इसके अलावा जैविक कचरे/बायोडिग्रेडेबल कचरे को जैविक खाद (कम्पोस्ट) आदि में बदलने के लिए एक योजना प्रस्तुत करने के निर्देश दिए गए थे। इस संबंध में 29.11.2006 को एक अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत की गई। नगर निगम ने प्रभावी कदम उठाते हुए केरू में एक ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्र स्थापित किया। मगर यहां भी कचरे का परिवहन में झोल है और शहर नारकीय जीवन जी रहा है। नगर निगम ने दावा किया थास कि रोबोट मशीन को पूरी तरह कार्यात्मक बना देगा। यह भी बताया गया है कि कचरे और उनके निपटान के बारे में जागरूकता शिविर समय-समय पर आयोजित किए जाएंगे। मगर विभाग फेल रहा।
सीवरेज: ड्रेनज सिस्टम धराशायी, पिछले दिनों युवक नाले में बह गया
जोधपुर शहर की दीवार के अंदर और बाहर जलनिकासी और सीवरेज प्रणाली के पुनरुद्धार और रखरखाव के लिए एक ब्लू प्रिंट तैयार करने का निर्देश दिया गया था। बताया गया कि सीवरेज मास्टर प्लान के तहत शहर को चार मास्टर जलनिकासी क्षेत्र यानी झालामंड, पाल, पुंजिया और औद्योगिक क्षेत्र में विभाजित किया गया था। लोगों को सीवरेज लाइनों का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए शिविरों का आयोजन किया गया। उपचारित पानी के बेहतर उपयोग के लिए, पीएचईडी को सीवरेज के नाम पर एकत्र की गई पर्याप्त राशि नगर निगम को हस्तांतरित करने की आवश्यकता थी। नगर निगम को 31.3.2007 तक आउटसोर्सिंग के माध्यम से सबसे खराब सीवरेज बिंदुओं की पहचान करनी थी। जन जागरूकता के लिए, परियोजना का विवरण उनकी वेबसाइट पर डाला जाना था। इसके अलावा आउटर रिंग रोड और इनर रिंग रोड की परियोजना रिपोर्ट पर अनुकूल विचार करना था। शहर में वर्तमान में व्याप्त वाहन प्रदूषण को देखते हुए, सभी सार्वजनिक वाहनों को पेट्रोल या डीजल के स्थान पर सीएनजी का उपयोग करने के लिए उचित निर्देश दिए गए। हाउसिंग बोर्ड की योजनाओं और अन्य योजनाओं के विस्तार के साथ यातायात कई गुना बढ़ गया। सड़क को भी चौड़ा किया जाना जरूरी बताया। रास्ते में पेड़, बिजली के खंभे आदि के रूप में आने वाली बाधाओं को हटाया जाए। पेड़ों को हटाने की अनुमति देते समय, समान संख्या में पेड़ लगाने के लिए उचित निर्देश दिए जाए। प्रदूषण की रोकथाम के लिए किए जा रहे प्रयासों को और अधिक गंभीरता से मजबूत करने की आवश्यकता है। अनियंत्रित सिटी बसों की आवाजाही को रोकने के लिए गंभीर प्रयास किए जाने चाहिए। निजी बसें व्यस्त इलाकों में बेतरतीब तरीके से खड़ी की जा रही हैं। ये बसें मेगा बसें और यहां तक कि डबल डेकर भी हैं जो काफी जमीन घेरती हैं। अधिकारियों को उचित निर्देश दिए जाने की आवश्यकता है कि वे ऐसी जमीन चिह्नित करें जहां निजी बसों के लिए स्टैंड बनाए जा सकें। उन्हें शहर की बाहरी परिधि पर चार कोनों पर स्थित होना चाहिए। नगर निगम द्वारा उपलब्ध कराए गए कूड़ेदान खराब हालत में हैं। कूड़ेदानों से निकलने वाले कचरे का नियमित रूप से निपटान नहीं किया जा रहा है। एक संग्रह प्रणाली लागू की जाए जिसके अनुसार एक साइकिल रिक्शा कॉलोनियों में घूमकर कचरा इकट्ठा करे और फिर उसे तय जगह पर डंप करे। यह भी सुझाव दिया गया है कि इस उद्देश्य के लिए, क्षेत्र के निवासियों को अपनी मोहल्ला समितियों या किसी अन्य तरीके से इन व्यक्तियों को भुगतान करने की जिम्मेदारी दी जा सकती है। जोधपुर शहर में बड़ी संख्या में लघु उद्योग हैं जो धुआं और तमाम तरह के प्रदूषण फैला रहे हैं। ये बिना किसी लाइसेंस के चल रहे हैं। संकरी सड़कों को और भी संकरा बनाने के लिए चबूतरे बनाए गए हैं। इस संबंध में उचित दिशा-निर्देश दिए जाने की आवश्यकता है। रेलवे स्टेशन के बाहर कारों और दो पहिया वाहनों के लिए वर्तमान में उपलब्ध पार्किंग क्षेत्र पर्याप्त नहीं है। इस संबंध में रेलवे प्रशासन को उचित निर्देश दिए जाने की आवश्यकता है। यह भी सुझाव देना जरूरी है कि 50 वर्षों की भविष्य की आवश्यकता को देखते हुए इमारतों का अधिग्रहण किया जाए। कोर्ट ने माना कि पीडब्ल्यूडी एवं अन्य विभागों द्वारा जो सड़कें बनाई गई हैं, उनकी गुणवत्ता अत्यंत खराब है। नागरिकों को आमंत्रित करने और उनकी भागीदारी की अनुमति देने के लिए संभागीय आयुक्त को उचित निर्देश दिए जाएं। जोधपुर शहर में भारी वाहनों के प्रवेश पर पूर्ण प्रतिबंध होने के बावजूद, गलियों और अन्य महत्वहीन राजमार्गों से भारी वाहनों का प्रवेश हो रहा है। सिटी बसों के संचालन के संबंध में कहा गया है कि वाहनों की जांच के मामले में कुछ ढिलाई बरती जा रही है, विशेषकर सिटी बसों को लापरवाही से चलाया जा रहा है। सिटी बसें और टेम्पो निर्धारित स्थानों पर नहीं रुकते हैं। लोडिंग और अनलोडिंग कार्य पूरा होने के बाद भारी वाहनों को शहर के अंदर पार्क करने के संबंध में आदेश का गंभीरता से पालन नहीं किया जा रहा है। कुल मिलाकर, एडीबी द्वारा किए गए कार्यों से असंतोष है। यह कहा गया है कि अतिक्रमण हटाने को एक नियमित प्रक्रिया के रूप में लिया जाना चाहिए न कि केवल एक अभियान के रूप में। पुनः अतिक्रमण के मामलों को बहुत गंभीरता से लिया जाना चाहिए। कर्मचारियों और सभी संबंधित अधिकारियों की जिम्मेदारी तय की जानी चाहिए। सिर्फ़ पार्किंग या सशुल्क पार्किंग की व्यवस्था करना ही पर्याप्त नहीं है। इस मामले में और गंभीरता दिखाने की ज़रूरत है। सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट के मामले में लोगों को प्लास्टिक की बाल्टियों के इस्तेमाल के बारे में ठीक से शिक्षित नहीं किया जा रहा है। पार्किंग की स्थिति में सुधार नहीं हुआ है। कॉलोनियों के पार्कों में निर्माण कार्य हो रहे हैं।
शिकायत : सड़कें टूटी, गुणात्मक दृष्टि से कमजोर, अन्य समस्याएं
शिकायत यह है कि पीडब्ल्यूडी द्वारा बनाई गई सड़कें गुणात्मक रूप से खराब हैं। हमें लगता है कि जोधपुर शहर की सड़कों को सुधारने के लिए कुछ और करने की आवश्यकता नहीं है। राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरणों को शहर से गुजरने वाली सड़कों की स्थिति में सुधार करने के निर्देश दिए गए सड़कों पर खंभे, ट्रांसफार्मर, होर्डिंग, केबिन, किसी भी धर्म के पूजा स्थल को दर्शाने के लिए लगाए गए ढांचे, पेड़ों के रूप में अवरोधों को स्थानांतरित या हटाया जाना चाहिए। पेड़ों को हटाने के मामले में, उचित स्थान पर समान संख्या में पेड़ लगाए जाने चाहिए। सड़कों, विशेष रूप से पाल रोड पर अतिक्रमण, जैसा कि ऊपर बताया गया है, हटाया जाना चाहिए। दोबारा अतिक्रमण होने की स्थिति में, अवमानना कार्यवाही शुरू करके मामले को न्यायालय को सूचित किया जाना चाहिए। दुर्भाग्य से, लग्जरी कारों के चालकों की तेज गति से वाहन चलाना निर्दोष लोगों के लिए खतरा बन गया है, जिससे दुर्घटनाओं की संख्या में वृद्धि हुई है। तेज गति से वाहन चलाने वाले सिटी बसों और कारों तथा मोटरसाइकिलों के चालकों पर कठोर दंड लगाया जाना चाहिए। मोबाइल का उपयोग करते हुए लापरवाही से वाहन चलाने वालों पर अंकुश लगाया जाना चाहिए और कठोर दंड लगाया जाना चाहिए। जोधपुर शहर के अंदर बड़ी संख्या में लघु उद्योग हैं जो धुआं और सभी प्रकार के प्रदूषण फैला रहे हैं। यह भी बताया गया है कि वे बिना लाइसेंस के चल रहे हैं। छह महीने की अवधि के भीतर उन्हें शहर से बाहर स्थानांतरित करने के लिए प्रभावी कदम उठाए जाएं। निर्माण अपशिष्ट और मलबे के संग्रह, परिवहन और निपटान के लिए बिना किसी देरी के प्रावधान करे, जिसके लिए उपयुक्त उपनियम तैयार किए जाएं ताकि निर्माण अपशिष्ट उत्पन्न करने वाले व्यक्ति को स्थानीय निकायों के पास अपने परिसर से निर्माण अपशिष्ट को हटाने और निपटान के लिए निर्धारित दरों पर एक अनुमानित राशि अग्रिम रूप से जमा करने के लिए बाध्य किया जा सके। ऐसी राशि उस समय जमा की जा सकती है जब भवन निर्माण की अनुमति मांगी जाती है और यदि ऐसी अनुमति की आवश्यकता नहीं है, तो ऐसा अपशिष्ट उत्पन्न होने से पहले किसी भी समय जमा किया जा सकता है। इसी तरह, कचरे के संग्रह के लिए प्रावधान किया जाना चाहिए और विवाह हॉल, सामुदायिक हॉल और अन्य समारोहों से कचरे के संग्रह के लिए दरें निर्धारित की जानी चाहिए। जैव-चिकित्सा अपशिष्ट, होटल और रेस्तरां अपशिष्ट और सब्जी, फल, मांस बाजार अपशिष्ट, उद्यान अपशिष्ट आदि के संग्रह के लिए दरें निर्धारित करके इसे गुणा किया जा सकता है।
सीजे साहब, अब आप ही शहर की सुध लीजिए
सीजे साहब उपरोक्त मामले में अब आप ही शहर की सुध लीजिए। मामले में फिर से कुछ कीजिए। वरना शहर का खुली हवा में सांस लेना दूभर हो गया है और आगे समस्या जटील होती जाएगी। शहर समस्याओं के बोझ तले दबा है। हर दृष्टि से शहर बर्बाद हो रहा है। प्रशासन और विभागीय अधिकारियों के नाकारापन का शहर परेशानी और संकट क्यों झेले। सीजे साहब आपसे ही इस शहर को आस है।
